Plná moc zaměstnanci je zpravidla nesmysl

Každý daňový subjekt je oprávněn jednat se správcem daně sám, nebo prostřednictvím svého zástupce. Zákon o správě daní a poplatků omezuje počet zástupců ve stejné věci na jediného a dále stanoví, že jedna osoba může být současně zástupcem pouze jednoho daňového subjektu na jednom finančním úřadě. Výjimkou jsou daňoví poradci a advokáti, kteří mohou zastupovat před správcem daně libovolný počet osob.

V případě právnických osob se v běžné praxi často zaměňuje zastupování právnické osoby za jednání jejím jménem. Má se za samozřejmé, že jménem právnické osoby jedná její statutární orgán (např. jednatel, předseda představenstva). Avšak za méně samozřejmé se již považuje ustanovení občanského zákoníku, že za právnickou osobu mohou jednat i jiní její pracovníci nebo podle obchodního zákoníku, že ten, kdo byl při provozování podniku pověřen určitou činností, je zmocněn ke všem úkonům, k nimž při této činnosti obvykle dochází, např. zásobovač nakupuje výrobní materiál. I podle zákona o správě daní a poplatků může za právnickou osobu jednat každý, kdo prokáže, že je k tomu oprávněn.
 
Pokud tedy zaměstnanec právnické osoby v rámci svého oprávnění jedná navenek za svého zaměstnavatele, potom není zástupcem, ale jedná jako tato právnická osoba sama. A právě zde často finanční úřady chybují a nutí podniky, aby vystavovaly svým zaměstnancům plnou moc k zastupování. Současně jim dávají poučení, že takovou plnou moc může mít zároveň jen jeden zaměstnanec a pokud odjede na dovolenou nebo onemocní, je třeba jeho plnou moc zrušit a vystavit jinému zaměstnanci novou. Správce daně tím mimochodem blokuje právo poplatníka na zastoupení, neboť ten vydáním plné moci pro vlastního zaměstnance čerpá zákonný „limit“ jednoho zástupce ve stejné věci.

V poslední době se tyto debaty odehrávají nejčastěji na téma zmocnění k elektronickému podávání souhrnného hlášení k DPH. Neoprávněné požadavky finančního úřadu mohou zejména u větších podniků zkomplikovat provozní praxi, a proto je třeba se proti nim ohradit. Právnická osoba totiž může vydat stejné pověření libovolnému počtu svých zaměstnanců, pouze by měla dodržovat zásadu, že ve stejné věci jedná současně jen jeden z nich tak, aby nedocházelo k rozporným úkonům. Spory s finančními úřady nejsou naštěstí vážné a zpravidla se je daří vysvětlit a rychle vyřešit.